根據《殯葬管理條例》第八條 建設殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門(mén)提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審批；建設公墓，經(jīng)縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審核同意后，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門(mén)審批。

利用外資建設殯葬設施，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府民政部門(mén)審核同意后，報國務(wù)院民政部門(mén)審批。

農村為村民設置公益性墓地，經(jīng)鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門(mén)審批。

第九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設施。

農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

禁止建立或者恢復宗族墓地。

第十條 禁止在下列地區建造墳墓：

（一）耕地、林地；

（二）城市公園、風(fēng)景名勝區和文物保護區；

（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；

（四）鐵路、公路主干線(xiàn)兩側。

前款規定區域內現有的墳墓，除受?chē)冶Ｗo的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十一條 嚴格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限，由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不占耕地的原則規定。